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成功案例
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國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)一步整治非正常專利申請(qǐng)代理行為


近日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同14個(gè)省（市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行行政指導(dǎo)會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)代理行為，74家專利代理機(jī)構(gòu)代表參會(huì)。

當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的作用愈加凸顯，我國正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。但與此同時(shí)，部分申請(qǐng)人無視高質(zhì)量發(fā)展要求，提交了一批不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)，部分專利代理機(jī)構(gòu)在其間承擔(dān)了大量的非正常專利申請(qǐng)的代理工作。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于今年初通報(bào)的非正常專利申請(qǐng)排查情況顯示，通過專利代理機(jī)構(gòu)提交的非正常專利申請(qǐng)占比較高，涉及代理機(jī)構(gòu)1400余家。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在行政指導(dǎo)會(huì)上指出，不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)及其代理行為，擾亂行政管理秩序、損害公共利益、妨礙企業(yè)創(chuàng)新、浪費(fèi)公共資源、破壞專利制度，必須堅(jiān)決予以遏制。但仍存在一些專利代理機(jī)構(gòu)對(duì)于代理非正常專利申請(qǐng)的危害認(rèn)識(shí)不足，自查不夠認(rèn)真全面、整改不夠到位。

針對(duì)此，此次行政指導(dǎo)會(huì)面向參會(huì)代理機(jī)構(gòu)全面介紹了規(guī)范不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)及其代理行為相關(guān)法規(guī)政策，通報(bào)了代理此類專利申請(qǐng)以及人均代理量過高等相關(guān)數(shù)據(jù)和整改情況，并分析了典型警示案例。

會(huì)議要求，相關(guān)代理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，迅速開展三期整改：首期整改須在一周內(nèi)完成，對(duì)照相關(guān)法規(guī)政策，全面排查本機(jī)構(gòu)存在的違法違規(guī)和不規(guī)范代理問題，制定有針對(duì)性的整改措施，簽署《誠信合規(guī)經(jīng)營承諾書》；中期整改須在一個(gè)月內(nèi)即6月底前完成，對(duì)本機(jī)構(gòu)代理的在審專利申請(qǐng)?jiān)俅芜M(jìn)行全面、深入的自查，對(duì)于確屬不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)，積極協(xié)調(diào)、配合申請(qǐng)人盡快撤回；末期整改須在三個(gè)月內(nèi)即8月底前完成，要求各代理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步建立健全內(nèi)部質(zhì)量管控等制度，加強(qiáng)對(duì)非正常專利申請(qǐng)的監(jiān)控和管理，樹立高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，全面規(guī)范自身代理行為。

會(huì)議同時(shí)要求，各?。ㄊ校┲R(shí)產(chǎn)權(quán)局要按照“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)要求，對(duì)相關(guān)代理機(jī)構(gòu)整改情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤檢查，整改期后再發(fā)現(xiàn)大量代理此類專利申請(qǐng)的，依法從嚴(yán)從重處罰；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本?。ㄊ校┢渌麑＠頇C(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，落實(shí)打擊非正常專利申請(qǐng)各項(xiàng)要求，充分發(fā)揮專業(yè)型服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，促進(jìn)專利質(zhì)量提升，共同推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國提供有力支撐。（本文來源：國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

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